В пятницу завершается последний день саммита «Евросоюз – Средняя Азия». В подобном формате европейские дипломаты взаимодействуют с регионом впервые, что явно указывает на возросший интерес ЕС к российской зоне влияния. На саммит, прошедший в узбекистанском городе Самарканд, явились глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, президент Европейского совета Антониу Кошта и глава Европейского банка реконструкции и развития Одиль Рено-Бассо, известные своей антироссийской позицией. О чем говорили и договаривались европейцы с Казахстаном на саммите со Средней Азией  – читайте в материале «Южной службы новостей». 

ЕС интересуется российскими соседями

Особый интерес к Средней Азии, угасший в Европе еще в начале нулевых, возродился после начала Россией специальной военной операции на Украине. «Центральная Азия была где-то в глуши, а теперь вы в центре всех событий», – говорил глава евродипломатии Жозеп Боррель в прошлом году. Очевидно, помимо собственных проблем ЕС, заинтересованность в регионе вызвана и противостоянием Запада с Россией. 

Пока у Москвы есть опыт Украины, Прибалтики, Армении, Азербайджана и Молдавии, за деятельностью Европы на территории стран Средней Азии необходимо тщательно наблюдать. Ведь в подобных саммитах, как отмечают эксперты, существуют и вполне реальные риски. Безусловно, лидеров наций нельзя так просто одурачить, особенно, когда польза от сотрудничества с Россией действительно ощутима. Например, накануне саммита РФ стала лидером среди иностранных инвесторов Казахстана. 

«Казахстан твердо привержен сбалансированной внешней политике, расширению сотрудничества со всеми заинтересованными государствами и основными организациями, включая ЕС», – сказал на саммите глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев, напомнив о росте глобальной нестабильности и необходимости проявлять сдержанность и ответственность в оценке происходящих в мире событий. 

В этом плане к Казахстану не может быть никаких вопросов. Власти действуют в национальных интересах, сотрудничая со всеми по мере возможностей. Многовекторную политику продвигал и российский лидер Владимир Путин. Не раз он критиковал ЕС за антироссийские санкции, которые больше вредят самой Европе, нежели России. 

Помянули Украину

Во время своей речи Токаев подчеркнул, что Казахстан не меняет свою позицию по мирному разрешению украинского конфликта и приветствует начало переговоров. Власти республики надеются на благоприятных итог, хоть и полностью понимают насколько сложен этот процесс. На свою поддержку России в специальной военной операции казахстанский лидер намекал неоднократно. К примеру, во время визита канцлера Германии Олафа Шольца в республику Токаев заявил ему, что в военном отношении Россия непобедима, а любые попытки эскалации украинского конфликта приведут к непоправимым для мира последствиям. В Министерстве иностранных дел в это же время отмечали, что санкции против России страна не поддерживает, но соблюдать вынуждена, поскольку экономика не выдержит санкционного давления со стороны Запада, которое неизбежно последует за несоблюдением ограничений в отношении Москвы.

Ко всему прочему, президент Казахстана представил свое видение на взаимодействие Центральной Азии с Европейским Союзом. В нем он заявил о готовности нарастить экспорт в ЕС по 175 товарным позициям на сумму более двух миллиардов долларов. Токаев также возлагает большие надежды на регион в качестве транзитного узла, который обеспечит эффективные цепочки поставок между Востоком и Западом. Напомнил он европейцам и о декарбонизации [снижение объемов выбросов парниковых газов в атмосферу – прим. ред.], поскольку евродипломаты очень усердно продвигают зеленую повестку в Средней Азии. В целом, касаемо сотрудничества, можно выделить следующие аспекты, о которых шла речь на саммите: в первую очередь, это энергетика, где у ЕС имеются большие проблемы, а также реализация крупных инфраструктурных и промышленных проектов, далее – расширение транспортных и логистических сетей, цифровые инновации, передовые технологии, в том числе искусственный интеллект.

Разговор о ресурсах

Однако не все так гладко, как хотелось бы. Казахстан уже имеет негативный опыт сотрудничества с Западом в области природных ресурсов. На саммите Урсула фон дер Ляйен осторожно поздравила Токаева с открытием крупного месторождения редкоземельных металлов в республике, о котором стало известно на прошлой неделе. По предварительным данным, запасы неодима, церия, лантана и иттрия в нем превышают 20 миллионов тонн. Это позволит Казахстану стать одним из лидеров по разведанным запасам редкоземельных металлов. Проблема только в том, что самостоятельно Астана не сможет организовать их добычу, а потому активно ищет партнеров. По какой-то неведомой причине поиски ведутся именно на Западе. 

Слова главы Еврокомиссии Токаев ловко подхватил, заявив, что сотрудничество в области редкоземельных металлов – это еще одно важное стратегическое направление для Казахстана. Президент также напомнил, что в стране производится 19 из 34 видов сырья, необходимых для экономики Евросоюза. Рекламная пауза Токаева завершилась предложением создать в Астане Региональный исследовательский центр по редкоземельным металлам, который будет предоставлять информацию о доступных месторождениях республики предприятиям и инвесторам. 

Глава Евразийского Аналитического Клуба, политолог-международник Никита Мендкович видит в поведении Запада «новый эпизод с распродажей месторождений полезных ископаемых». Он напомнил, что в прошлом году Казахстан передал права на разведку месторождения редкоземов Калба британской компании «Рио Тинто», в послужном списке которой есть неприятный эпизод с нанесением экологического ущерба пахотным землям Сербии. 

Неудачный опыт

Подобный опыт есть и у Казахстана. Правительство уже подавало иски в арбитражный суд к консорциумам NCOC («Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», оператор месторождения Кашаган) и KPO («Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б. В.», оператор месторождения Карачаганак). Причина заключалась в нарушении экологических норм незаконную растрату средств. Общая сумма исков составила 16,5 миллиарда долларов, а в качестве акционеров за этими операторами стояли западные компании Shell, Exxon Mobile, Total, ENI и Chevron.

В целом, взаимоотношения Казахстана с добывающими его ресурсы компаниями в редких случаях могли называться выгодным сотрудничеством. По данным международной консалтинговой компании Wood Mackenzie, от добычи, к примеру, на месторождении Кашаган Казахстан получает только 2%. По оценкам экспертом, примерно 74,5% казахстанского рынка нефтедобычи находится в руках зарубежных компаний.

Зависимость Астаны от транснациональных компаний убрала Казахстан из списка хозяевов своих сырьевых ресурсов. Надежды на перестройку старой системы, закрепленной законодательно, возлагались на Токаева. Предполагалось, что именно он сможет переориентировать сферу природных ресурсов на национальные интересы и уйти от старых соглашений с Западом, которые попросту грабят республику. Как мы можем наблюдать, нынешний президент совсем не учится на ошибках предыдущих властей, продолжая держать курс на продажу природных ресурсов далеко не самым лучшим союзникам – западным странам. 

Фото: Официальный сайт Президента Республики Казахстан